疫情期間加拿大移民繼續(xù)增長(zhǎng)，這個(gè)國(guó)家卻呈現(xiàn)相反趨勢(shì)？

移民對(duì)加拿大和澳大利亞的經(jīng)濟(jì)健康至關(guān)重要。近幾十年來(lái)，兩國(guó)越來(lái)越依賴于新的永久居民和臨時(shí)簽證持有者，如國(guó)際學(xué)生和外國(guó)工人，來(lái)支持兩國(guó)的人口、勞動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

國(guó)際學(xué)生是幫助我們了解兩國(guó)移民的經(jīng)濟(jì)利益的一個(gè)有用的渠道。國(guó)際學(xué)生每年為加拿大經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)約220億美元，支持17萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。而在澳大利亞，他們?yōu)槠浣?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)390億美元，支持24萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。加拿大3800萬(wàn)人口中約有22%是移民，澳大利亞2550萬(wàn)人口中約有30%是移民。

這告訴我們，每個(gè)國(guó)家的800萬(wàn)移民對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的影響更大，也更積極。然而，加拿大和澳大利亞近年來(lái)采取了完全不同的移民計(jì)劃，這一趨勢(shì)在冠狀病毒危機(jī)期間一直在持續(xù)。

一、移民計(jì)劃走向相反的方向

自上世紀(jì)80年代末以來(lái)，加拿大一直在穩(wěn)步增加移民數(shù)量。近年來(lái)，為了支持本國(guó)經(jīng)濟(jì)，加拿大一直在更積極地增加移民數(shù)量。澳大利亞在20世紀(jì)90年代末也開始提高其水平，但在過(guò)去幾年中已經(jīng)改變了方向。

就在加拿大受到冠狀病毒危機(jī)嚴(yán)重打擊的幾天前，該國(guó)宣布，2020年將迎來(lái)34萬(wàn)常住人口(按人均計(jì)算，相當(dāng)于其人口的0.9%)，2021年和2022年將達(dá)到更高的水平。在2016年之前，加拿大平均每年大約有26萬(wàn)名永久居民入境，而2016年加拿大決定每年至少有30萬(wàn)名永久居民入境。加拿大的目標(biāo)是，58%的移民屬于經(jīng)濟(jì)類，27%屬于家庭類，15%屬于難民和其他人道主義理由。

與此同時(shí)，澳大利亞去年宣布，在2023年之前，將每年的永久居民移民目標(biāo)減少3萬(wàn)至16萬(wàn)(占其人口的0.6%)。在宣布削減之前，澳大利亞已經(jīng)連續(xù)8年將移民目標(biāo)凍結(jié)在19萬(wàn)左右。根據(jù)澳大利亞目前的計(jì)劃，70%的移民將屬于經(jīng)濟(jì)類，30%屬于家庭類。加拿大在2019冠狀病毒大流行期間邀請(qǐng)更多移民候選人。

可以理解的是，冠狀病毒大流行影響了兩國(guó)的移民體系，但加拿大仍在努力盡可能接近其移民水平計(jì)劃中提出的經(jīng)濟(jì)類目標(biāo)。今年4月，加拿大發(fā)出了1.17萬(wàn)份根據(jù)聯(lián)邦快遞(federal Express)入境申請(qǐng)管理系統(tǒng)(Entry application management system)申請(qǐng)永久居留的邀請(qǐng)函，而前一個(gè)月為7800份，今年2月為8000份。此外，加拿大各省在此期間繼續(xù)為移民候選人提供永久居留途徑。

另一方面，大流行導(dǎo)致澳大利亞的經(jīng)濟(jì)類邀請(qǐng)人數(shù)顯著下降。上月，澳大利亞在其技術(shù)甄選表達(dá)興趣系統(tǒng)下發(fā)出了100份邀請(qǐng)，而3月份和2月份的邀請(qǐng)數(shù)量分別為2050份和1500份。

二、為什么兩個(gè)國(guó)家都需要移民

由于人口老齡化和低出生率，加拿大和澳大利亞都?xì)g迎移民。加拿大的平均年齡是41歲，澳大利亞是38歲。加拿大的出生率是1.5，而澳大利亞是1.7。在這兩種情況下，出生率都低于人口更替所需的水平(每個(gè)婦女生育2.1個(gè)嬰兒)。

在2018-19年，加拿大人口增長(zhǎng)了1.4%(53.1萬(wàn)人)，其中82%的人口增長(zhǎng)來(lái)自永久和臨時(shí)居民的到來(lái)，18%來(lái)自自然增長(zhǎng)(出生減去死亡)。

在2018-19年，澳大利亞人口增長(zhǎng)了1.5%(37.1萬(wàn)人)，其中62.5%的人口增長(zhǎng)來(lái)自永久居民和臨時(shí)居民，37.5%來(lái)自自然增長(zhǎng)。

事實(shí)證明，移民對(duì)兩國(guó)支持勞動(dòng)力增長(zhǎng)的能力至關(guān)重要，而勞動(dòng)力增長(zhǎng)是兩種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式之一。另一種方法是更有效地利用你的員工。

此外，移民有助于緩解兩國(guó)面臨的財(cái)政壓力由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以來(lái)的人口老齡化所產(chǎn)生的移民有助于支持所必需的政府收入基金至關(guān)重要的社會(huì)服務(wù)，如衛(wèi)生保健，只有變得更昂貴的交付由于人口快速老化。

三、新冠疫情的影響

由于冠狀病毒危機(jī)，澳大利亞一些政治領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)呼吁進(jìn)一步削減該國(guó)的移民人數(shù)。例如，參議員克里斯蒂娜·肯納利最近在《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》上撰文稱，保持同等水平的移民數(shù)量會(huì)損害澳大利亞工人的利益。

到目前為止，加拿大還沒(méi)有就該國(guó)在大流行后的移民政策進(jìn)行過(guò)多少政治討論，但加拿大移民部長(zhǎng)最近表示，聯(lián)邦政府仍致力于歡迎移民，以幫助加拿大的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

考慮到冠狀病毒危機(jī)的流動(dòng)性，沒(méi)有人能夠預(yù)測(cè)加拿大和澳大利亞移民政策的未來(lái)。然而，加拿大上月決定邀請(qǐng)更多的快速通道移民候選人，表明該國(guó)希望保持高水平的移民以支持本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

此外，有四個(gè)因素使加拿大能夠維持高水平的移民，即使在艱難的經(jīng)濟(jì)時(shí)期，包括2008-09年全球金融危機(jī)之后。加拿大的歷史、地理、政策和政治的四個(gè)因素可以看出，一旦疫情過(guò)去，加拿大將嚴(yán)格執(zhí)行2020-2022年的移民水平計(jì)劃。

四、加拿大安省省提名配額增加

6月3日，安省提名辦公室再出新政，滿足以下條件候選人將有機(jī)會(huì)接受省提名走快速移民通道：

候選人須擁有一年以上加拿大工作經(jīng)驗(yàn)的EE分?jǐn)?shù)達(dá)到358-439分之間。

有一年以上海外工作經(jīng)驗(yàn)的候選人EE分?jǐn)?shù)須達(dá)到471-500分之間。

候選人須須符合以下的工作頭銜之一：

0111 財(cái)務(wù)經(jīng)理

0114 行政服務(wù)經(jīng)理

0124 廣告營(yíng)銷和公共關(guān)系經(jīng)理

1111 財(cái)務(wù)審計(jì)師和會(huì)計(jì)師

1114 財(cái)務(wù)人員

1122 商業(yè)管理咨詢專業(yè)

3012 注冊(cè)護(hù)士和精神科注冊(cè)護(hù)士

3124 初級(jí)保健醫(yī)生

3132 營(yíng)養(yǎng)師

除此之外，安省提名辦公室從聯(lián)邦政府收到了2020 年省提名分配計(jì)劃，今年安省OINP省提名移民配額名額為7350個(gè)，對(duì)比2019年的6650個(gè)名額，增加幅度不小。當(dāng)中250個(gè)將專門設(shè)立給工作頭銜（NOC）是C類的候選人。

2020年截止至今已過(guò)半年，安省發(fā)放的邀請(qǐng)信僅為2179名，下半年開始可以看出安省形勢(shì)明朗。計(jì)劃移民安省的申請(qǐng)人可以隨時(shí)準(zhǔn)備起來(lái)了！

在2020年2月至3月之間，除了新不倫瑞克省和阿爾伯塔省以外，其余各省份的移民數(shù)量均下降了30%。IRCC表示，雖然加拿大針對(duì)疫情防控采取了諸多特殊措施，但移民部仍然在處理永久居留和臨時(shí)居留的新申請(qǐng)。同時(shí)，度過(guò)疫情爆發(fā)期后，加拿大移民系統(tǒng)將恢復(fù)穩(wěn)定。隨著聯(lián)邦政府流程的政策化以及加拿大旅行限制的放寬，加拿大移民人數(shù)有望在下半年恢復(fù)到以往的水平。

此外，加拿大移民部長(zhǎng)Marco Mendicino也表示，聯(lián)邦政府將持續(xù)需要新移民來(lái)滿足加拿大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要。近日，加拿大移民部長(zhǎng)Marco Mendicino說(shuō)：在COVID-19大流行期間，移民勞工在保持該國(guó)運(yùn)轉(zhuǎn)中所扮演的重要角色，再次證明了為何必須繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)勁的移民政策，移民將是新冠狀病毒大流行之后的關(guān)鍵！