美國推出移民改革法案 強(qiáng)勢(shì)利好政策

美國參議院6月27日通過了《2013邊境安全、經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)和移民現(xiàn)代化法案》（也稱 全面移民改革案 ）。盡管該法案最終還需要在眾議院獲得足夠多的票數(shù)才能變成正式法案，但作為兩黨議員 八人幫 合作發(fā)起的超越黨派的提案，其在參議院獲得68票贊成、32票反對(duì)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，最終通過指日可待。 美國夢(mèng) 走近現(xiàn)實(shí) 奧巴馬成功連任后，把移民政策改革作為其第二任期的首個(gè)國內(nèi)重大政策倡議，并為此和國會(huì)參眾兩院進(jìn)行了密切的溝通。全美最領(lǐng)先的移民和人才研究智庫 移民政策研究所（MPI）的總裁帕帕德 美特里歐，在8月舉行的中美智庫首次國際人才流動(dòng)研討會(huì)上表示，由于民主黨和共和黨就移民改革法案進(jìn)行了較為充分的磋商，融合了共和黨和民主黨的主要意見，對(duì)當(dāng)前的移民政策進(jìn)行改革也符合美國國內(nèi)的主流民意，所以如果不出意外，奧巴馬提出的移民法案在經(jīng)過局部修正后很可能會(huì)得以通過。 帕帕德 美特里歐介紹了此次移民法案的主要內(nèi)容： 第一，新創(chuàng)優(yōu)秀(Merit-based)移民類別。取消國別配額限制，采取計(jì)點(diǎn)制，根據(jù)外國人的教育、就業(yè)、在美國居住年限以及其他因素給該外國人打分，得分最多的人優(yōu)先獲得。 第二，為想移民美國并在美國創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造美國就業(yè)機(jī)會(huì)的外國創(chuàng)業(yè)人才設(shè)立一個(gè) 創(chuàng)業(yè) （startup visa）。在獲得美國風(fēng)險(xiǎn)投資并且實(shí)際雇傭美國人的情況下，可以獲得此。 第三，美國知名高校獲得理科、技術(shù)、工程以及數(shù)學(xué)專業(yè)（STEM）碩士及以上學(xué)位的外國畢業(yè)生可不受移民配額限制，在已有美國公司提供工作的情況下，STEM專業(yè)的畢業(yè)生將更容易獲得綠卡，進(jìn)而取得美國公民身份。 第四，增加了H-1B的數(shù)量(外國科學(xué)家、工程師和電腦程序員通過被稱為H-1B的在美國工作和生活的特別許可)，從每年6.5萬份大幅提升到11萬份，這意味著高?？梢耘R時(shí)聘用更多的還不是美國公民的研究人員。