2017年2010年澳洲移民政策分析

自2010年2月8日起的近半年來，澳洲的移民政策修改引起了很多非議，那么到底政府應不應該消減移民呢？2010后的澳洲移民政策又會是怎樣一個走勢呢？我們參閱相關(guān)澳洲本地媒體文章，為大家提供一些分析?！　?先來看看澳洲歷史，1952年，當戰(zhàn)后移民計劃剛剛開始把澳洲從一個以英國-愛爾蘭后裔為主的國度，轉(zhuǎn)變成一個多元文化國家的時候，當時的報紙顯示52%的澳洲人希望削減移民配額，僅43%的人希望維持或者增加當時的配額。那么當時的總理孟齊斯（Robert Menzies）有沒有滿足這些反移民者愿望呢？當然沒有。孟齊斯繼續(xù)推行移民計劃，而澳洲人慢慢地也都習慣有新移民到來了。到1959年再做民調(diào)時，支持移民的人已經(jīng)比反對的人要多，為59%比34%；到1969年，是64%比26%?！　?為什么孟齊斯沒有向最初的民調(diào)妥協(xié)呢？是因為當時的反對黨工黨也支持移民計劃。摩根回憶道：“我父親總是把民調(diào)結(jié)果分別寄一份給孟齊斯和卡爾維爾（Arthur Calwell，當時的工黨副領(lǐng)袖）。他們在移民問題上觀點一致，所以也不曾起過任何政治爭端?！薄　?讓我們快進到2010年。摩根最新完成的民調(diào)顯示，58%的澳洲人認可維持或增加當前的官方移民配額，僅40%希望削減配額。但兩黨領(lǐng)導人在這一問題上反倒向后縮了，一心只想討好少數(shù)的反對者。為什么呢？因為現(xiàn)在的反對黨領(lǐng)導人艾伯特在幾次三番表達過對高配額移民的支持后，突然轉(zhuǎn)了個一百八十度的大彎，調(diào)轉(zhuǎn)槍口炮轟起本黨的老政策來?！　?不錯，要問當前的高配額移民政策是誰的杰作，答案當屬霍華德政府?；羧A德政府看到了澳洲對更多技術(shù)勞動力的需求，而吸引海外人才移民澳洲遠比培養(yǎng)出足夠滿足需求的本地人才要便宜得多。所以霍華德政府動手實行了三項深入改革?！　?第一，在起初先削減官方移民項目后，霍華德政府在十年間將移民配額從67,100個穩(wěn)步提升到158,630個。

第二，在2001年，霍華德政府完成了一項重大政策改革：有技能的外國留學生只要能在畢業(yè)后找到工作，就能拿到澳洲的永久居留簽證。

第三，霍華德政府創(chuàng)建了457簽證類別，允許技能短缺嚴重的企業(yè)從海外招募人才。這都是些相當明智的政策，也贏得了廣泛的支持。唯一存有爭議的是457簽證常被無良雇主用作剝削海外勞工的工具?！　?然而眼下，一場移民危機在形成。某些不實報道說凈海外移民人口（包含臨時海外勞工、留學生、永久性移民、紐西蘭人和從海外返鄉(xiāng)的澳洲人）在截至2009年3月的一年里猛增至30.6萬人，其實這項數(shù)據(jù)完全是被假留學生、持457簽證的臨時外勞、3萬名返鄉(xiāng)的海外澳洲人以及火到爆的勞動力市場給“撐”大的。　　 可也是從那時候開始，現(xiàn)任的移民部長伊萬斯 (Chris Evans）倒變成了“簽證詐騙終結(jié)者”。2010年到目前為止，澳洲凈移民人口已經(jīng)銳減了31%，由此可以證明，移民項目從來就不曾失控。倒是艾伯特，他把反對黨等同于鉆執(zhí)政黨政策空子的機會主義者真是大錯特錯?！　?實行積極的移民政策是澳洲最偉大的成就之一，也是兩黨共同的偉大成就。但現(xiàn)在的移民爭論反映出，當前的朝野領(lǐng)導人在澳洲需要一個兩黨一致認可政策的時候，根本不具備制訂出這等政策的能力。這是兩黨領(lǐng)導能力的失敗。既然姬拉蒂和艾伯特拿不出比霍華德更好的主意，為什么不干脆讓移民政策保持霍華德時代的樣子呢？為什么要做出傷害國家經(jīng)濟，特別是國際教育業(yè)和旅游業(yè)的損人不利己的雙輸局面的傻事呢？　　 澳洲本身就是一個移民國家，人口中除40萬的原住民外，其他二千多萬人都是近百余年來的新移民。原住民不事農(nóng)業(yè)，更無工業(yè)，所以澳洲有今日的發(fā)展結(jié)果，都是靠移民的開發(fā)和建設，先是早期西歐移民，二次大戰(zhàn)后接受東、南歐移民，中東戰(zhàn)爭后，有了黎巴嫩、伊拉克等穆斯林移民，接著是東南亞越棉寮移民、香港、臺灣移民、而近年的移民則以大陸人為主，整個澳洲百年發(fā)展史就等于一部移民史。澳洲經(jīng)濟發(fā)展也必須靠移民不斷的投入，這是大家都不得不接受的事實?；羧A德骨子里也許是種族主義者，是最反對移民的，但也是在他手頭上，率先放松開放各種移民條件的，1990年的移民配額是8萬人，2008年30萬人，工黨發(fā)現(xiàn)移民人數(shù)多了，所以開始縮減移民政策，上個財政年度降到23萬人，如果政策還是不放松的話，這個財政年度會剩17.5萬人，2400-601-0022甚至會跌到14.5萬，所以艾伯特說他的移民人數(shù)總量目標是每年17萬人，那就必得再放松，才能達到這個目標了?！　?不過，大家也不必太把數(shù)量放在心上，因為從過去的經(jīng)驗來看，向來是選舉時是一個政策，新政府上臺后又會是另一個政策，霍華德為什么不想要移民，但又開放移民了？因為商界的壓力呀！您要經(jīng)濟成長，連個工人都找不到如何成長？人口不增加，市場不擴大，經(jīng)濟如何成長？可是由于澳洲人口中絕大部份是白種人，他們要維持西方文化和自己的傳統(tǒng)價值觀，所以大部份人都反移民。選舉到了，政客們就用這個話題來迎合選民，失業(yè)率高時就散布增加移民等于搶工作的言論，經(jīng)濟好了，再講移民政策就喜歡用一個字sustainable（可承受性），意思是我們的水資源、環(huán)保、都市發(fā)展是否可以承受大批的新移民，現(xiàn)在房價高了，移民炒高房價也是一個話題，可是，說穿到底，最重要的潛意識思想是，我們有這么多的天然資源利益為什么要讓外人來分享？“一支草，一點露”，沒有草哪來的露水？有了草自然就有露水，這是相益得彰之事。所以我敢在此預言，如果移民不放大，澳洲經(jīng)濟必然無法發(fā)展，到時企業(yè)加壓、游說、制造輿論……政府還是要開大門的，至于選舉時候選人這些政見，你就聽聽算了，到時你自然會發(fā)現(xiàn)這些都是數(shù)字游戲罷了。