美國私立學(xué)校是如何應(yīng)對(duì)安全問題的.

　　美國私立學(xué)校有一套從州政府到學(xué)校的比較成熟、完善的安全管理制度。私立學(xué)校辦學(xué)要到州政府教育部門注冊(cè)，領(lǐng)取辦學(xué)執(zhí)照。辦理非營利性私立學(xué)校注冊(cè)手續(xù)時(shí)，需向州政府有關(guān)部門提交董事會(huì)成員名單、學(xué)校章程、經(jīng)費(fèi)來源、辦學(xué)條件、校長人選、課程設(shè)置、師資情況、入學(xué)要求、學(xué)校管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等文件。

　　學(xué)校建筑設(shè)施的安全條件和衛(wèi)生、消防設(shè)施需經(jīng)州建設(shè)、衛(wèi)生以及消防部門檢查批準(zhǔn)合格后，學(xué)校方可開辦、運(yùn)行。設(shè)置營利性私立學(xué)校，除必須符合政府的安全、衛(wèi)生和消防規(guī)定外，基本上與開辦公司的程序相同。州政府、教育部門很少直接關(guān)閉私立學(xué)校,但如果學(xué)校在安全和消防方面嚴(yán)重違反了有關(guān)規(guī)定,州建設(shè)、消防部門有權(quán)關(guān)閉學(xué)校。

　　具體到學(xué)校層面，每一所美國私立學(xué)校都有具體的、針對(duì)全體教師和學(xué)生的安全政策。雖然各有不同，但在基本原則和內(nèi)容上存在一些共性。

　　首先，是紀(jì)律和學(xué)生行為規(guī)范。所有美國私立學(xué)校為家長和學(xué)生提供的學(xué)校手冊(cè)上，都會(huì)列出學(xué)生必須遵守的行為準(zhǔn)則，大體包括：禁止使用威脅、憎恨的語言;禁止直接影響學(xué)生和學(xué)校安全的校外行為;禁止攜帶任何種類的武器到學(xué)校以及由學(xué)校組織的各種活動(dòng)上，并且會(huì)詳細(xì)說明什么屬于武器;州法律和政府有關(guān)安全的特定要求等。

　　各校通常規(guī)定，在發(fā)生涉及犯罪或威脅安全的問題時(shí)，學(xué)校有必要對(duì)每一個(gè)學(xué)生及其柜子或其他私人物品進(jìn)行搜查。學(xué)校同時(shí)會(huì)明示，學(xué)校人員搜查學(xué)生的方法和規(guī)范，以及搜查以后需要進(jìn)行的后續(xù)工作。

　　計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)是學(xué)校教學(xué)的重要工具，但也對(duì)學(xué)生安全構(gòu)成挑戰(zhàn)。因此，越來越多的美國私立學(xué)校對(duì)此作出規(guī)定。例如，清楚界定學(xué)生上網(wǎng)的要求和規(guī)范，聲明學(xué)校有權(quán)監(jiān)控校園互聯(lián)網(wǎng)的使用及郵件系統(tǒng)，要求家長每年一次簽署互聯(lián)網(wǎng)使用協(xié)議，即家長同意學(xué)生在校使用互聯(lián)網(wǎng)，并且學(xué)生有責(zé)任接受學(xué)校的指導(dǎo)，等等。

　　同時(shí)，每所美國私立學(xué)校都有自己的緊急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)暴力事件或自然災(zāi)害的威脅。這類預(yù)案通常包括：各位教職員工在緊急情況下的各自職責(zé);如何與當(dāng)?shù)卣吧鐣?huì)機(jī)構(gòu)合作;緊急情況下如何通知家長;緊急疏散程序等。此外，私立學(xué)校也有責(zé)任共享安全方面的信息。地方和聯(lián)邦法律對(duì)何種信息可以在學(xué)校之間、法律機(jī)構(gòu)以及社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)共享有明確規(guī)定。各學(xué)區(qū)按照相關(guān)法律規(guī)定，指導(dǎo)學(xué)校提交信息。

　　校園意外傷害事件的法律責(zé)任，是校園安全管理的另一重要領(lǐng)域。美國屬于英美法系國家，主要依據(jù)判例法，依據(jù)過錯(cuò)責(zé)任原則審理學(xué)校學(xué)生傷害事故案件。

　　例如，對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)和體育課，如果器材放置不當(dāng)，存在危險(xiǎn)因素，競賽選手搭配不當(dāng)，誘導(dǎo)學(xué)生從事其身心未有準(zhǔn)備的活動(dòng)，險(xiǎn)象環(huán)生場合布置各種不同的體育活動(dòng)，法院一般會(huì)認(rèn)定學(xué)?；蛑笇?dǎo)老師有過失。

　　關(guān)于實(shí)驗(yàn)室事故，學(xué)生進(jìn)行危險(xiǎn)的化學(xué)實(shí)驗(yàn)以及在給學(xué)生安全指導(dǎo)過程中，實(shí)驗(yàn)教師需要負(fù)高度照管職責(zé)。但未經(jīng)教師允許從藥房取出化學(xué)藥品，或從事未被許可的實(shí)驗(yàn)，學(xué)生應(yīng)有過失。如果傷害是由于學(xué)生本人突發(fā)、未被同意或無法預(yù)見的行為引起，法院一般認(rèn)定學(xué)?；蛑笇?dǎo)教師無過失，不承擔(dān)責(zé)任。

　　在法律未作規(guī)定的情況下，校方?jīng)]有義務(wù)為步行上下學(xué)的學(xué)生安全配備巡視人員。但如果學(xué)校在路口設(shè)立了值勤人員，卻未能對(duì)學(xué)生提供恰當(dāng)合理的照管，學(xué)校則要對(duì)其過失承擔(dān)責(zé)任。學(xué)校對(duì)其組織、舉辦的校外活動(dòng)負(fù)管理責(zé)任，不管此活動(dòng)是否在學(xué)校場地進(jìn)行。

　　關(guān)于賠償時(shí)間和金額，許多州有提出侵權(quán)訴訟的書面告知要求和時(shí)間限制，并對(duì)特定類型的侵權(quán)賠償設(shè)定賠償金額的最高數(shù)額，一般在幾千至幾十萬美元之間。

　　各州侵權(quán)法在面對(duì)公立和美國私立學(xué)校運(yùn)用時(shí)并無顯著區(qū)別，學(xué)校是否以營利為目的，在侵權(quán)責(zé)任理論應(yīng)用方面無明顯法律意義。但在賦予非營利教育機(jī)構(gòu)侵權(quán)豁免權(quán)的州，區(qū)分學(xué)校是否以營利為目的可能會(huì)影響到侵權(quán)豁免權(quán)這一抗辯事由的行使。

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