2017美五十所“野雞大學(xué)”被關(guān)受騙者獲退費

2006年5月25日，中國受騙學(xué)員經(jīng)過近3年的苦苦等待，終于看到了他們所期望得到的結(jié)果 夏威夷州高級法院再次判令美國檀香山大學(xué)(法定注冊名為 美國檀香山文理人文大學(xué) )退還學(xué)生學(xué)費。

早在2003年7月，美國夏威夷州第一巡回法庭就判令美國檀香山大學(xué)全額退款給已經(jīng)獲得文憑或正在就讀的學(xué)生，條件是畢業(yè)學(xué)生退還該校已頒發(fā)的文憑，在讀學(xué)生只需提供注冊證明。

之后，心有不甘的美國檀香山大學(xué)卻找出各種借口拒不執(zhí)行第一次法庭判決，并提起上訴。但他們得到的第二次判決結(jié)果與第一次一樣。從理論上來說，美國檀香山大學(xué)在6月7日之前仍可以上訴到聯(lián)邦法院，但被受理的可能性幾乎為零。截至發(fā)稿時，仍未得到該校上訴的消息。

僅在夏威夷州，被州政府消費者保護辦公室告上法庭的 野雞大學(xué) 就有50多所。大多數(shù) 野雞大學(xué) 最終選擇了關(guān)閉，而像美國檀香山大學(xué)這樣 不屈不撓 的并不多見。

被指欺騙，檀香山大學(xué)吃官司

何謂 野雞大學(xué) ？一般說來，就是在沒有得到國家權(quán)威機構(gòu)認(rèn)證的情況下授予欺詐性的或毫無價值的學(xué)位的學(xué)校。

出于職業(yè)習(xí)慣，美國夏威夷州政府消費者保護辦公室JEFFREY律師從不使用 野雞大學(xué) 這個名詞，而代之以該州法律有明確定義的 非認(rèn)證學(xué)院 。他說，此前經(jīng)他之手推上被告席的 非認(rèn)證學(xué)院 欺騙消費者的方法，主要是混淆消費者對學(xué)院認(rèn)證的認(rèn)識。

在美國，學(xué)校合法注冊和學(xué)校是否得到認(rèn)證是兩個不同的概念。與中國不同的是，美國教育部不承擔(dān)認(rèn)證學(xué)?；蛘n程的職能，不認(rèn)證任何大學(xué)或文憑。但根據(jù)法律要求，美國教育部要發(fā)布他們認(rèn)為可信賴的國家性認(rèn)證機構(gòu)的名單。在美國，對學(xué)院的認(rèn)證主要按地域劃分為6家認(rèn)證機構(gòu)。在美國的很多州，注冊一所大學(xué)和注冊公司一樣容易，因此美國各類大學(xué)達(dá)數(shù)萬所，但獲得美國教育部認(rèn)可的六大認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的大學(xué)則只有幾千所。

這些在海外標(biāo)榜自己是知名大學(xué)的 野雞大學(xué) 在美國很可能沒有一間校舍，沒有一名老師，注冊的地址就是一個從郵局租用來的信箱。在美國路易斯安那州的一些學(xué)校，只要交1篇5至10頁紙的畢業(yè)論文就可以拿到博士學(xué)位，但用他們在海外吹噓的 國際認(rèn)證 的學(xué)位去找工作，大多數(shù)雇主都不會雇用他們。在法律規(guī)定較為嚴(yán)格的俄勒岡州，用 野雞大學(xué) 的學(xué)位找工作或進行其他活動甚至?xí)灰暈榉欠ā?/p>

從法律上來說，無論被認(rèn)證還是未被認(rèn)證的大學(xué)都是合法的，但美國很多州的法律也規(guī)定， 非認(rèn)證學(xué)院 必須在學(xué)校的網(wǎng)站和宣傳資料上明確注明自己是一所未受美國教育部承認(rèn)的認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的學(xué)院，否則即是違法。

早在2002年6月7日，夏威夷州政府就對美國檀香山大學(xué)提起訴訟。據(jù)JEFFREY律師介紹，之所以把美國檀香山大學(xué)推上被告席是因為有消費者舉報，后經(jīng)多方面調(diào)查取證，確認(rèn)該校沒有在學(xué)校相關(guān)網(wǎng)站和招生(特別是在國外招生)宣傳中說明它 未受美國教育部承認(rèn)的認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證 。此外，它暗示有州政府的許可、批準(zhǔn)和管理是不符合事實的，它只是合法注冊，政府對它不存在管理一說。

美國檀香山大學(xué)1986年創(chuàng)立于美國夏威夷州檀香山市，由夏威夷州政府依法批準(zhǔn)登記注冊，是美國財政部稅務(wù)局批準(zhǔn)豁免稅務(wù)的非營利教育機構(gòu)。隨著學(xué)校向國際化發(fā)展，檀香山大學(xué)逐步成長為國際開放和遠(yuǎn)距離教育界的領(lǐng)先者，并于1996年榮獲國際大學(xué)認(rèn)證機構(gòu)APICS的認(rèn)證，成為APICS完全認(rèn)可會員，從而得到國際認(rèn)可。檀香山大學(xué)除獲得美國國務(wù)院的認(rèn)證外，還獲得了中國駐美國大使館的認(rèn)證，并持有夏威夷州政府頒發(fā)的信任狀。 這是在很多中文網(wǎng)站上都可以找到的關(guān)于美國檀香山大學(xué)的一段宣傳文字。

對很多渴望用一紙洋文憑包裝自己的人來說，這樣的洋學(xué)堂簡直猶如天上掉下了餡餅，許多人想都不敢想的美國 知名大學(xué) 門檻卻如此之低，入學(xué)資格很容易獲得：只要有大專以上學(xué)歷和兩年企業(yè)管理經(jīng)驗就可以申請攻讀MBA課程；具有多年管理經(jīng)驗的企業(yè)高層管理人士或杰出企業(yè)家、技術(shù)權(quán)威，持大專以上文憑或經(jīng)濟管理類碩士學(xué)位者即可申請攻讀DBA課程。學(xué)習(xí)過程更是輕松愉快，信手拈來 無須走出國門，無須入學(xué)考試，無須辭去工作，集中授課均在周末進行，一般是一兩個月一次，一次兩三天。就連令很多中國學(xué)生最為頭疼的英語關(guān)，也不會成為障礙，因為無論教材還是授課都是中文的。如此學(xué)習(xí)18個月后，學(xué)員就可以拿到 國際認(rèn)證 的美國 知名大學(xué) 的MBA(工商管理學(xué)碩士)、DBA(工商管理學(xué)博士)學(xué)位。
然而，這樣一所以 國際開放和遠(yuǎn)距離教育界的領(lǐng)先者 自居的學(xué)校，卻被其注冊地的政府消費者保護辦公室告上了法庭，原因是欺騙消費者。

根據(jù)夏威夷州的官方注冊資料，檀香山大學(xué)實際創(chuàng)辦于1987年3月2日，它所強調(diào)的 是美國財政部稅務(wù)局批準(zhǔn)豁免稅務(wù)的非營利教育機構(gòu) 雖是事實，卻有玩弄文字游戲誤導(dǎo)消費者之嫌，因為美國的任何非營利教育機構(gòu)都是自動批準(zhǔn)豁免稅務(wù)的。檀香山大學(xué)宣稱自己于1996年榮獲了國際大學(xué)認(rèn)證機構(gòu)APICS(國際文化與科技交流促進學(xué)會)的認(rèn)證，該機構(gòu)根本不是美國國家教育部承認(rèn)的認(rèn)證機構(gòu)。此外，檀香山大學(xué)稱 除獲得美國國務(wù)院的認(rèn)證外，還獲得中國駐美國大使館的認(rèn)證 也是不準(zhǔn)確的，因為以上部門從不對任何機構(gòu)或大學(xué)進行認(rèn)證。至于檀香山大學(xué)宣稱自己持有夏威夷州政府頒發(fā)的信任狀(Certificate of Good Standing)，準(zhǔn)確地講應(yīng)該叫 資信證明 。要得到這樣一張 資信證明 ，只需花27.5美元就可通過夏威夷州政府網(wǎng)站獲得。

為避免退費，美國檀香山大學(xué)機關(guān)算盡

鑒于美國檀香山大學(xué)的違規(guī)操作，3年前，在對檀香山大學(xué)的起訴狀中，JEFFREY律師要求法庭通過調(diào)查下達(dá)判決，要求法院制止檀香山大學(xué)的這些行為。此外，還要求法院判罰一定數(shù)額的罰款，并給已受到損害的消費者退還學(xué)費。夏威夷州第一巡回法庭對此予以支持。

原以為一切都已塵埃落定，卻因美國檀香山大學(xué)的百般推諉而再起波瀾。在夏威夷州高級法院的審判過程中，美國檀香山大學(xué)為推卸自己的責(zé)任可謂機關(guān)算盡。

3年前，在本報披露了美國檀香山大學(xué)在美國一審敗訴的結(jié)果后，深圳的6名學(xué)員主動與美國夏威夷州政府律師JEFFREY取得聯(lián)系，并寄去美國檀香山大學(xué)發(fā)放的學(xué)位證書和大量其他證據(jù)。JEFFREY以這6名學(xué)員為例，憑借這些有力的證據(jù)與美國檀香山大學(xué)展開了曠日持久的斗智斗勇。

僅僅以這6名學(xué)員的退費經(jīng)歷為例，就不難看出退費過程的百般艱辛

2003年7月31日，JEFFREY律師收到深圳6名學(xué)員的退費申請。

次日，美國夏威夷州政府消費者保護辦公室將這6名學(xué)員的申請告知美國檀香山大學(xué)律師。

8月8日，JEFFREY收到6名學(xué)員的畢業(yè)證書原件。但對方告知退款申請要直接發(fā)函給校長。

8月11日，夏威夷州政府消費者保護辦公室發(fā)函給檀香山大學(xué)校長，但對方?jīng)]有回復(fù)。

8月18來是退款的期限，但對方仍然沒有回復(fù)。

8月19日，夏威夷州政府消費者保護辦公室再次寫信給檀香山大學(xué)，檀香山大學(xué)辯稱這6名學(xué)員不是他們的學(xué)員。之后，夏威夷州政府發(fā)出傳票，要求他們調(diào)查這6名學(xué)員的情況。

9月29日，美國檀香山大學(xué)管檔案的注冊官作證說： 雖然查了檀香山大學(xué)的檔案，但沒有查到這6名學(xué)生畢業(yè)于檀香山大學(xué)。 他還說，他認(rèn)不出來這幾名學(xué)員的文憑和學(xué)位上注冊官的簽名是不是自己的。

2003年10月15日、17日，美國檀香山大學(xué)校長作證時，也稱認(rèn)不出學(xué)位證書上的簽名是不是自己簽的。

因為雙方?jīng)]有解決賠償問題，夏威夷州政府消費者保護辦公室要求法庭確認(rèn)檀香山大學(xué)沒有履行判決。