澳洲臨時(shí)技能短缺簽證TSS最新政策與申請(qǐng)全指南

隨著澳洲技術(shù)移民政策的不斷調(diào)整，原457簽證已被全新的臨時(shí)技能短缺（Temporary Skill Shortage, TSS）簽證（子類482）所取代。這一變革旨在更精準(zhǔn)地滿足澳洲勞動(dòng)力市場(chǎng)的真實(shí)需求，確保海外技術(shù)工人填補(bǔ)的是真正存在短缺的崗位，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本地工人就業(yè)權(quán)益的保護(hù)。了解TSS簽證的最新要求、申請(qǐng)流程以及政策動(dòng)向，對(duì)于有意通過(guò)雇主擔(dān)保途徑前往澳洲工作的申請(qǐng)人至關(guān)重要。本文將全面解析TSS簽證的核心要素，并結(jié)合澳洲留學(xué)路徑，為不同背景的申請(qǐng)者提供清晰的規(guī)劃思路。

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一、 TSS簽證體系概述與核心要求

TSS簽證設(shè)計(jì)為滿足澳洲企業(yè)無(wú)法在當(dāng)?shù)卣衅傅胶线m人才的特定技能短缺，分為三個(gè)具體類別，每種對(duì)應(yīng)不同的職業(yè)需求和居留期限。

1 ?短期流TSS簽證 ?主要面向澳洲短期技能職業(yè)列表（STSOL）上的職位。此類簽證通常允許持有人在澳洲工作最長(zhǎng)兩年，如果申請(qǐng)人在澳洲境外遞交申請(qǐng)，則可獲得最長(zhǎng)四年的簽證（自2018年底政策更新后）。它的核心目的是解決企業(yè)面臨的臨時(shí)性、非長(zhǎng)期性的技術(shù)人才缺口。申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)需證明其具備職位所需的技能和經(jīng)驗(yàn)，并且其雇主已按要求完成了勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試，證明在本地確實(shí)無(wú)法招募到合適的員工。短期流簽證通常只允許續(xù)簽一次，且境內(nèi)續(xù)簽后總停留時(shí)間一般不超過(guò)四年，之后需離境一段時(shí)間才能再次申請(qǐng)。

2 ?中期流TSS簽證 ?針對(duì)澳洲中長(zhǎng)期戰(zhàn)略技能列表（MLTSSL）上的職業(yè)。這是TSS簽證中最受歡迎且最具前景的類別，因?yàn)樗峭ㄍ闹抻谰镁恿魴?quán)的主要途徑之一。中期流簽證允許持有人在澳洲工作長(zhǎng)達(dá)四年時(shí)間。持有該簽證為雇主工作滿三年后（具體年限要求需參照最新政策），在滿足英語(yǔ)能力、工作經(jīng)驗(yàn)、年齡等條件下，可以通過(guò)雇主擔(dān)保永居簽證（如186簽證）或偏遠(yuǎn)地區(qū)雇主擔(dān)保簽證（如494轉(zhuǎn)191簽證）申請(qǐng)永久居留權(quán)。職業(yè)必須在MLTSSL上，并且申請(qǐng)人需要滿足更高的英語(yǔ)語(yǔ)言要求。

3 ?勞工協(xié)議流TSS簽證 ?適用于通過(guò)澳洲政府與特定行業(yè)或地區(qū)簽訂正式勞工協(xié)議引進(jìn)海外工人的特殊情況。當(dāng)澳洲本地勞動(dòng)力確實(shí)無(wú)法滿足特定行業(yè)或偏遠(yuǎn)地區(qū)項(xiàng)目的需求時(shí)，政府會(huì)與相關(guān)方協(xié)商制定專門的勞工協(xié)議，規(guī)定引進(jìn)海外工人的具體職業(yè)、數(shù)量、薪資和條件等。該流派的申請(qǐng)要求完全依據(jù)所簽署的特定勞工協(xié)議條款而定，通常用于解決農(nóng)業(yè)、餐飲、宗教、養(yǎng)老護(hù)理等特定領(lǐng)域的勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，要求雇主和申請(qǐng)人嚴(yán)格遵守協(xié)議中的各項(xiàng)規(guī)定。

二、 TSS簽證申請(qǐng)條件詳解

申請(qǐng)TSS簽證是一個(gè)涉及雇主、職位和申請(qǐng)人三方的嚴(yán)格過(guò)程，需要滿足一系列關(guān)鍵條件。

1 ?雇主擔(dān)保資格要求 ?雇主必須首先獲得澳洲移民局批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)擔(dān)保人資格或經(jīng)認(rèn)可的擔(dān)保人資格。這要求雇主是在澳洲合法經(jīng)營(yíng)且財(cái)務(wù)狀況良好的企業(yè)，無(wú)不良經(jīng)營(yíng)記錄或違反移民法、工作場(chǎng)所法的歷史。雇主需要證明其有真實(shí)且持續(xù)的對(duì)海外技術(shù)人才的需求，并且該職位是真實(shí)存在的全職工作。雇主必須承諾履行其擔(dān)保義務(wù)，包括支付不低于市場(chǎng)薪資標(biāo)準(zhǔn)的工資（需達(dá)到臨時(shí)技術(shù)移民收入門檻TSMIT，目前為每年70,000澳元或行業(yè)規(guī)定薪資中較高者）、繳納養(yǎng)老金、提供符合澳洲標(biāo)準(zhǔn)的工作條件、遵守所有相關(guān)澳洲工作場(chǎng)所法律，并承擔(dān)與提名相關(guān)的培訓(xùn)貢獻(xiàn)費(fèi)。

2 ?職位要求 ?雇主提名的職位必須屬于TSS簽證適用的職業(yè)清單（STSOL或MLTSSL）上。該職位必須是全職的，即每周工作時(shí)間通常不少于35小時(shí)，且是真實(shí)存在的、持續(xù)性的工作需求。雇主必須證明該職位的設(shè)定符合澳洲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，職責(zé)描述清晰。最關(guān)鍵的是，雇主必須通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試證明在提名前的特定時(shí)間段內(nèi)（通常為四個(gè)月），已盡力在澳洲本地勞動(dòng)力市場(chǎng)招募合適人才但未能成功。LMT通常需要在政府認(rèn)可的招聘平臺(tái)上發(fā)布招聘廣告，廣告內(nèi)容需符合規(guī)定（如包含職位名稱、職責(zé)描述、薪資范圍、要求等），并持續(xù)一定時(shí)間。某些情況下，如國(guó)際義務(wù)或雙邊協(xié)議規(guī)定，可能豁免LMT。

3 ?申請(qǐng)人核心條件 ?申請(qǐng)人必須被符合條件的澳洲雇主提名從事清單上的技術(shù)職位。申請(qǐng)人需要證明自己具備該職位所要求的技能、資質(zhì)和相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。通常要求申請(qǐng)人擁有與提名職位高度相關(guān)的學(xué)歷或證書，并具備至少兩年與提名職業(yè)相關(guān)的全職工作經(jīng)驗(yàn)。申請(qǐng)人必須滿足與其申請(qǐng)的TSS類別相對(duì)應(yīng)的英語(yǔ)語(yǔ)言要求。中期流通常要求更高的英語(yǔ)成績(jī)。申請(qǐng)人必須持有有效的護(hù)照。申請(qǐng)人及其家庭成員必須滿足澳洲移民局規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)，通常需要進(jìn)行指定機(jī)構(gòu)的體檢。申請(qǐng)人及其年滿16周歲的家庭成員需要提供無(wú)犯罪記錄證明。申請(qǐng)人需要購(gòu)買在澳停留期間足夠的健康保險(xiǎn)。

三、 TSS簽證申請(qǐng)流程分步指南

成功獲得TSS簽證需要依次完成三個(gè)關(guān)鍵步驟，每一步都需獲得移民局批準(zhǔn)才能進(jìn)入下一階段。

1 ?雇主擔(dān)保資格申請(qǐng) ?這是整個(gè)流程的起點(diǎn)。澳洲雇主向移民局提交擔(dān)保資格申請(qǐng)，證明其符合成為擔(dān)保人的所有要求，包括公司合法運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況良好、無(wú)不良記錄、具備雇傭海外員工的實(shí)際需求等。移民局會(huì)審核公司的背景、經(jīng)營(yíng)情況、雇傭本地員工的情況以及培訓(xùn)本地員工的記錄等。擔(dān)保資格獲批后通常有效期為五年（標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)擔(dān)保人），在此期間雇主可以為多個(gè)職位提名海外員工。獲得擔(dān)保資格是雇主進(jìn)行后續(xù)提名和簽證申請(qǐng)的前提。

2 ?職位提名申請(qǐng) ?在擔(dān)保資格獲批后，雇主針對(duì)具體的職位和特定的海外申請(qǐng)人（或計(jì)劃招募的申請(qǐng)人）提交提名申請(qǐng)。這一步需要詳細(xì)說(shuō)明提名職位的具體信息（職業(yè)代碼、職責(zé)描述、薪資待遇、工作地點(diǎn)等），證明該職位是真實(shí)且符合要求的（如全職、在清單上），并提交已完成符合要求的勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試的證據(jù)（如廣告截圖、招聘結(jié)果報(bào)告），或提供豁免證明。同時(shí)，雇主必須承諾支付不低于TSMIT或行業(yè)薪資標(biāo)準(zhǔn)的工資。提名申請(qǐng)需要支付相應(yīng)的申請(qǐng)費(fèi)用和培訓(xùn)貢獻(xiàn)費(fèi)。移民局審批重點(diǎn)是職位的真實(shí)性、薪資合規(guī)性以及LMT的有效性。

3 ?簽證申請(qǐng) ?在雇主的提名申請(qǐng)獲得移民局批準(zhǔn)后，被提名的海外申請(qǐng)人才能正式遞交TSS簽證申請(qǐng)。申請(qǐng)人需要在線填寫詳細(xì)的申請(qǐng)表，上傳所有要求的支持文件，包括身份證明、技能評(píng)估報(bào)告（如果需要）、英語(yǔ)成績(jī)單、工作經(jīng)驗(yàn)證明、學(xué)歷證書、無(wú)犯罪記錄證明、健康檢查結(jié)果、健康保險(xiǎn)證明等。申請(qǐng)人需要支付簽證申請(qǐng)費(fèi)。移民局會(huì)綜合審核申請(qǐng)人是否滿足所有簽證授予條件，包括技能、英語(yǔ)、健康、品行等。審批時(shí)間因個(gè)案復(fù)雜度、申請(qǐng)流類別和移民局工作負(fù)荷而異。簽證獲批后，申請(qǐng)人即可在簽證有效期內(nèi)為擔(dān)保雇主工作。

四、 最新政策動(dòng)態(tài)與關(guān)鍵變化

澳洲移民政策持續(xù)調(diào)整，TSS簽證近年來(lái)經(jīng)歷了數(shù)次重要更新，申請(qǐng)者務(wù)必關(guān)注。

1 ?薪資門檻顯著提高 ?自2023年7月1日起，臨時(shí)技術(shù)移民收入門檻從原來(lái)的每年53,900澳元大幅提升至70,000澳元。這意味著所有新提交的TSS提名申請(qǐng)，雇主承諾支付給申請(qǐng)人的年薪必須至少達(dá)到70,000澳元，或者該職位的市場(chǎng)薪資水平（如果市場(chǎng)薪資高于TSMIT），以較高者為準(zhǔn)。這一變化旨在確保海外技術(shù)工人獲得與技能相符的、公平的薪酬，減少被剝削的風(fēng)險(xiǎn)，并促使雇主優(yōu)先考慮雇傭本地工人。對(duì)于部分行業(yè)協(xié)議中原本薪資要求低于新TSMIT的職位，也需遵循新的最低薪資標(biāo)準(zhǔn)。

2 ?永久居留途徑拓寬 ?針對(duì)持有TSS中期流簽證的申請(qǐng)人，移民局放寬了申請(qǐng)雇主擔(dān)保永居簽證的年齡限制。自2023年7月1日起，申請(qǐng)186簽證TRT類別的最高年齡限制從之前的45周歲提高至50周歲。這意味著更多經(jīng)驗(yàn)豐富的中年技術(shù)工人有機(jī)會(huì)在滿足工作要求后申請(qǐng)成為澳洲永久居民。這一調(diào)整承認(rèn)了年長(zhǎng)技術(shù)工人的價(jià)值和他們?yōu)榘闹藿?jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)。但申請(qǐng)人仍需滿足其他永居申請(qǐng)要求，包括英語(yǔ)、工作經(jīng)驗(yàn)、雇主擔(dān)保等。

3 ?職業(yè)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整 ?澳洲政府定期審查和更新TSS簽證適用的職業(yè)清單，以反映勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際變化。最新的審查重點(diǎn)傾向于增加醫(yī)療健康、教育、工程、信息技術(shù)等關(guān)鍵短缺領(lǐng)域的職業(yè)，并可能移除一些被認(rèn)為本地供應(yīng)充足或需求下降的職業(yè)。例如，近年護(hù)理、老年護(hù)理、幼教等職業(yè)的需求持續(xù)旺盛，在清單上的地位穩(wěn)固。申請(qǐng)人必須密切關(guān)注最新的職業(yè)清單版本，確保自己的提名職業(yè)在遞交申請(qǐng)時(shí)仍然有效且屬于正確的列表類別。

4 ?勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試要求細(xì)化 ?移民局對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有更細(xì)致的規(guī)定和更嚴(yán)格的審查。雇主必須在政府指定的Jobactive網(wǎng)站上發(fā)布至少四周的招聘廣告。廣告內(nèi)容必須清晰準(zhǔn)確，包含職位名稱、主要職責(zé)、所需技能和經(jīng)驗(yàn)、薪資范圍、工作地點(diǎn)和雇主聯(lián)系方式。廣告必須使用英文，除非該職位明確要求其他語(yǔ)言能力。雇主需要保存完整的招聘過(guò)程記錄，包括收到的申請(qǐng)、面試情況和未雇傭本地申請(qǐng)人的具體原因，以備移民局核查。虛假或不符合規(guī)定的LMT是提名被拒的主要原因之一。

五、 TSS簽證常見(jiàn)問(wèn)題解答

申請(qǐng)過(guò)程中會(huì)遇到各種疑問(wèn)，以下解答高頻問(wèn)題。

1 ?TSS簽證審理時(shí)間需要多久 ?審理時(shí)間差異很大，取決于申請(qǐng)的類別、文件的完整性和準(zhǔn)確性、移民局當(dāng)季的申請(qǐng)量以及是否需要額外信息補(bǔ)充。一般來(lái)說(shuō)，擔(dān)保資格申請(qǐng)可能需要數(shù)周到數(shù)月，職位提名申請(qǐng)通常需要1到4個(gè)月，簽證申請(qǐng)本身也可能需要1到4個(gè)月甚至更久。高峰期或遇到復(fù)雜情況時(shí)時(shí)間會(huì)延長(zhǎng)。申請(qǐng)人可以通過(guò)移民局官網(wǎng)查詢當(dāng)前預(yù)估的審理時(shí)間。確保申請(qǐng)材料一次提交完整無(wú)誤是加速審理的關(guān)鍵。

2 ?持有TSS簽證期間可否更換雇主 ?可以更換雇主，但必須重新完成整個(gè)擔(dān)保和提名流程。這意味著新的雇主必須持有有效的擔(dān)保資格，并為申請(qǐng)人提交新的提名申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。在新的提名獲批之前，申請(qǐng)人不可以為新雇主工作。如果申請(qǐng)人持有的是限制性簽證（例如基于特定勞工協(xié)議），更換雇主可能更復(fù)雜，需符合協(xié)議規(guī)定。更換雇主不影響已持有的簽證有效期，但新提名對(duì)應(yīng)的職位和雇主信息會(huì)更新到簽證記錄中。頻繁更換雇主需合理解釋。

3 ?家屬能否隨行及工作學(xué)習(xí)權(quán)利 ?TSS簽證持有人的配偶或事實(shí)伴侶，以及未滿23周歲的受供養(yǎng)子女可以作為副申請(qǐng)人一同申請(qǐng)簽證。配偶和符合條件的成年子女在澳洲擁有全職工作的權(quán)利，不受任何職業(yè)限制。學(xué)齡子女可以免費(fèi)就讀澳洲公立中小學(xué)。家庭成員同樣需要滿足健康要求和品行要求。副申請(qǐng)人的英語(yǔ)能力要求通常低于主申請(qǐng)人，但若未達(dá)到基本要求可能需要支付英語(yǔ)語(yǔ)言費(fèi)。家庭成員在澳期間也必須持有有效的健康保險(xiǎn)。

4 ?簽證到期后如何續(xù)簽或轉(zhuǎn)永居 ?短期流TSS簽證持有人通常只能在境內(nèi)續(xù)簽一次，續(xù)簽后總時(shí)長(zhǎng)一般不超過(guò)四年，之后必須離境一段時(shí)間。中期流TSS簽證可以多次續(xù)簽，前提是繼續(xù)滿足簽證條件且有持續(xù)的工作需求。轉(zhuǎn)永居的主要途徑是雇主擔(dān)保永居簽證。最常見(jiàn)的是通過(guò)186簽證的臨時(shí)居民過(guò)渡類別，要求包括持有TSS中期流簽證為同一雇主工作滿三年、滿足年齡要求、達(dá)到要求的英語(yǔ)水平、雇主愿意繼續(xù)提供永居擔(dān)保等。符合條件的中期流簽證持有人應(yīng)盡早規(guī)劃永居申請(qǐng)。

六、 澳洲留學(xué)路徑與TSS簽證的銜接

對(duì)于希望長(zhǎng)期在澳發(fā)展的國(guó)際學(xué)生，留學(xué)常常是第一步，理解兩者銜接至關(guān)重要。

1 ?主流留學(xué)申請(qǐng)條件 ?申請(qǐng)澳洲高等教育需要完成相當(dāng)于澳洲12年級(jí)的學(xué)歷，提供符合要求的學(xué)術(shù)成績(jī)單。英語(yǔ)能力證明是關(guān)鍵，通常需提交雅思、托福、PTE等認(rèn)可考試的達(dá)標(biāo)成績(jī)。本科申請(qǐng)一般要求雅思總分60或同等水平，研究生則通常要求65或更高。申請(qǐng)人需要證明有足夠資金支付學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)及旅行費(fèi)用，可能需要準(zhǔn)備銀行存款證明或獎(jiǎng)學(xué)金材料。所有國(guó)際學(xué)生必須購(gòu)買覆蓋整個(gè)在澳學(xué)習(xí)期間的海外學(xué)生健康保險(xiǎn)。滿足所申請(qǐng)課程的具體先修科目要求，部分專業(yè)還需作品集、面試或額外考試。年滿18周歲的學(xué)生通常需要提供無(wú)犯罪證明。獲得錄取通知書后，在線申請(qǐng)學(xué)生簽證并按要求體檢。

2 ?畢業(yè)后的工作權(quán)利 ?成功完成澳洲高等教育機(jī)構(gòu)注冊(cè)的學(xué)士及以上學(xué)位課程的國(guó)際學(xué)生，有資格申請(qǐng)畢業(yè)生工作簽證。學(xué)士學(xué)位和授課型碩士畢業(yè)生通?？色@得為期兩年的485簽證，研究型碩士畢業(yè)生為三年，博士學(xué)位畢業(yè)生則為四年。持有該簽證可以在澳洲境內(nèi)自由工作、學(xué)習(xí)或旅行，不受職業(yè)和雇主限制。這段時(shí)間為畢業(yè)生提供了寶貴的在澳積累工作經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，是銜接技術(shù)移民或雇主擔(dān)保移民的重要過(guò)渡期。在偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)習(xí)并居住的畢業(yè)生可能有資格獲得額外1-2年的485簽證延期。

3 ?從留學(xué)過(guò)渡到TSS簽證 ?留學(xué)生畢業(yè)后在澳工作的常見(jiàn)路徑是利用485簽證積累本地工作經(jīng)驗(yàn)，提升專業(yè)技能和英語(yǔ)應(yīng)用能力。在此期間，積極尋找符合TSS簽證要求的雇主擔(dān)保機(jī)會(huì)是關(guān)鍵。找到愿意擔(dān)保的雇主后，雇主需具備擔(dān)保資格或申請(qǐng)資格，然后為畢業(yè)生提名一個(gè)符合要求的職位，完成勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試等步驟。畢業(yè)生自身需確保滿足提名職位的技能和經(jīng)驗(yàn)要求，以及TSS簽證的英語(yǔ)、健康等條件。一旦雇主提名獲批，畢業(yè)生即可遞交TSS簽證申請(qǐng)。成功轉(zhuǎn)成TSS簽證后，尤其是在中期流下工作滿規(guī)定年限，即可進(jìn)一步申請(qǐng)雇主擔(dān)保類永居簽證。留學(xué)背景和澳洲學(xué)歷、本地工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)成功獲得雇主擔(dān)保和滿足技術(shù)移民打分都極為有利。