韓國新首都已具雛形 新區(qū)住宅炙手可熱

　　7月1日，作為韓國新的行政首都——韓國最新的省級行政單位世宗市正式成立。這個只有12萬人口的迷你首都是一個什么樣的城市，何以會成為首都?是否已經(jīng)建設(shè)好，韓國公務(wù)員愿意搬遷嗎?記者日前走進(jìn)這個嶄新的仿若工地的世宗市，揭開了它神秘的面紗。

　　龍形政府辦公樓已有一定規(guī)模

　　世宗市位于忠清南道的燕岐郡與公州市交界處，是韓國地理上的中心位置，總面積465平方公里，約為首爾市的3/4大，人口約12萬。它2007年開始興建，是在韓國四大江之一的錦江兩岸的農(nóng)田和荒地上建起來的。

　　記者首先來到位于世宗市中心的高達(dá)數(shù)十米的瞭望塔，整個世宗市的全景盡收眼底。世宗市的規(guī)劃包括6個部分，中央政府辦公區(qū)和生活區(qū)現(xiàn)在已具雛形。一年多前一片空白的韓國政府新辦公樓已經(jīng)有了一定規(guī)模，部分建筑物已經(jīng)封頂，正在進(jìn)入裝修階段。經(jīng)過特許，記者來到已經(jīng)基本完工的總理室辦公樓參觀，有幸成為第一個進(jìn)入總理室辦公大樓進(jìn)行采訪的外國記者。從外表看，整個建筑非常現(xiàn)代化，呈L形，五六層高。作為總理未來辦公的地點，該辦公樓的保安設(shè)施也非常嚴(yán)密，除了設(shè)置大量的閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)外，進(jìn)入大樓和不同部門都要刷卡。此外，為了防范恐怖襲擊，今后還打算在包括總理室辦公大樓在內(nèi)的部分地區(qū)設(shè)置半透明的障礙墻。

　　韓國行政安全部書記官徐正浩對記者介紹說，韓國世宗市的中央政府新辦公樓整體呈彎曲盤旋的龍狀，該建筑由長達(dá)數(shù)公里的建筑物組群構(gòu)成，每個搬遷到世宗市的韓國部級政府部門都有單獨的辦公樓，而這些辦公樓又在屋頂互相聯(lián)結(jié)，形成巨大的龍形圖案。龍頭正是總理室所在的建筑物，龍尾則是韓國文化體育觀光部的辦公樓，韓國政府計劃把世宗中央政府辦公區(qū)打造成世界最高水平無紙辦公和智能辦公的體系。

　　新區(qū)住宅炙手可熱

　　配套的生活區(qū)建設(shè)也初見成果，起步區(qū)的高層公寓已經(jīng)入住。據(jù)徐正浩書記官介紹，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)炙手可熱，由于看好世宗市未來的發(fā)展前景，且起步區(qū)房價與首爾比較相對不高，因此大部分住宅被一搶而空。二三十棟高層公寓拔地而起，并開始入住。記者來到號稱“世宗第一村”的生活區(qū)起步區(qū)，發(fā)現(xiàn)來來往往的人不少，小學(xué)和幼兒園已經(jīng)正式運行，孩子們正在庭院中玩耍，警局和消防設(shè)施也正常運轉(zhuǎn)。但是小區(qū)內(nèi)的生活設(shè)施仍舊很不完備，商鋪大部分是房產(chǎn)中介，而醫(yī)院、飯館、藥店等還很少。此外，生活區(qū)的交通也是問題，公交車路線較少，如果去首爾更是麻煩，數(shù)十公里外才有高速鐵路，而規(guī)劃中的地鐵現(xiàn)在還停留在紙面上。

　　配套不足，公務(wù)員舉家搬遷的少

　　建行政首都世宗市的想法是民主黨候選人盧武鉉2002年9月提出的。2010年12月，韓國國會通過《有關(guān)成立世宗市的特別法》，宣布世宗市的定位是“行政中心城市”。但是韓國政府的實權(quán)部門仍然留在首爾，包括總統(tǒng)府、國會、大法院、行政安全部、外交通商部、國防部、統(tǒng)一部、法務(wù)部等。

　　從今年9月開始，國務(wù)總理室將帶頭遷入世宗市，到2014年遷往世宗市的公務(wù)員將超過1.1萬名。根據(jù)韓國SBS最新公布的調(diào)查結(jié)果，在可能移往世宗市辦公的中央機關(guān)公務(wù)員中，有37%的人表示單獨前往居住，12%的人選擇白天在世宗市上班晚上返回首爾居住。公務(wù)員不愿舉家搬遷的原因最主要有兩點，一是孩子的韓國教育問題，二是家屬的工作問題。引進(jìn)大學(xué)和科研機構(gòu)是世宗市規(guī)劃之內(nèi)的，現(xiàn)在包括高麗大學(xué)的一個分院在內(nèi)的兩個大學(xué)已經(jīng)確定搬遷到這里。根據(jù)韓國政府的規(guī)劃，世宗市的人口到2020年將達(dá)到30萬人。2030年城市完全建成時，總?cè)丝趯⑦_(dá)到50萬人，而各類學(xué)校也將多達(dá)150處。