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法國(guó)高教部長(zhǎng)保證將不會(huì)讓任何大學(xué)破產(chǎn)

2017/04/07 10:55:40 編輯: 美國(guó) 瀏覽次數(shù):228 移動(dòng)端
法國(guó)大學(xué)即將開學(xué),但各校從未面臨如此嚴(yán)重的財(cái)務(wù)問(wèn)題。2012年校務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)還缺少近一億一千五百萬(wàn)歐元,其中七千萬(wàn)歐元的信貸遭前政府凍結(jié)。巴黎十三大校長(zhǎng)、大學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議(CPU)財(cái)務(wù)委員會(huì)主席Jean-Loup Salzmann表示:「我們很擔(dān)心。除了凍結(jié)信貸外,政府曾承諾分毫不差地補(bǔ)足轉(zhuǎn)移到自治化大學(xué)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),尤其是薪資總額。但我們并未收到經(jīng)費(fèi),接下來(lái)將會(huì)有四千五百萬(wàn)歐元的不足?!?

  高教部長(zhǎng)Genevieve Fioraso表示,共有11所大學(xué)于2010年與2011年連續(xù)兩年有財(cái)務(wù)赤字情況,其中包括如巴黎十三大的大型大學(xué),亦有如博城(Pau)大學(xué)的小型大學(xué)。2011年有20所大學(xué)出現(xiàn)虧損情形。2013年初則可能有16到20所大學(xué)面臨財(cái)庫(kù)虧空。Fioraso坦承:「我不愿提出災(zāi)難性言論,但許多大學(xué)的財(cái)務(wù)情況有惡化的趨勢(shì)。原因很簡(jiǎn)單,當(dāng)《大學(xué)自由與責(zé)任法》(LRU)通過(guò)后,佔(zhàn)大學(xué)財(cái)務(wù)支出90%的薪資總額移轉(zhuǎn)太過(guò)匆促且未妥善進(jìn)行。在大學(xué)自治化過(guò)程中,政府未提出任何伴隨支援措施?!?事實(shí)上,政府低估了薪資成長(zhǎng)額度。幾年下來(lái),需補(bǔ)足的差額高達(dá)兩億歐元。但Fioraso保證:「不會(huì)有任何大學(xué)破產(chǎn)!」

  面對(duì)此情況,各校校長(zhǎng)都得作出選擇。以盧昂(Rouen)國(guó)立應(yīng)用科學(xué)院(INSA)為例,校方每月都緊盯財(cái)務(wù)報(bào)表,并凍結(jié)新聘人員計(jì)畫,捨棄無(wú)法立即見(jiàn)到成果或有利新機(jī)器研發(fā)的研究計(jì)畫申請(qǐng)案。該所公立工程師學(xué)院因而在2012年得以有些微盈余。

  事實(shí)上,2008年的一項(xiàng)行政命令規(guī)定,連續(xù)兩年虧損的學(xué)校應(yīng)受學(xué)區(qū)主管或高教部監(jiān)管。但高教部長(zhǎng)不愿選擇此途徑。她表示:「沒(méi)有任何一所大學(xué)將受監(jiān)管。我們偏好以伴隨支援的方式,協(xié)助校方找出導(dǎo)致財(cái)務(wù)赤字的原因,訂出改善計(jì)畫?!怪г畧F(tuán)隊(duì)已緊急出動(dòng)到各虧損大學(xué)中。勒阿孚勒(Le Havre)大學(xué)便證實(shí)已有兩位國(guó)家總督學(xué)前往該校了解情況。校方表示與督學(xué)進(jìn)行了有建設(shè)性的會(huì)談,督學(xué)也指出學(xué)校應(yīng)努力的方向,但并未提出實(shí)際的財(cái)務(wù)解決方案。在政府提供共五千萬(wàn)歐元的薪資補(bǔ)助款中,該校僅獲得七十萬(wàn)歐元。校方表示雖然是一筆不可忽視的數(shù)目,但仍舊不足解決問(wèn)題。對(duì)于補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)過(guò)低的學(xué)校,F(xiàn)ioraso表示將實(shí)施平均分?jǐn)傁到y(tǒng),并在某些學(xué)校間實(shí)行共同服務(wù)措施。

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