【美國(guó)】留學(xué)生迎來在美就業(yè)新希望

　　越來越多的外國(guó)學(xué)生前來美國(guó)高校求學(xué)，其中許多人在畢業(yè)之后都選擇了離開美國(guó)，因?yàn)榉爆嵣衩氐暮炞C過程導(dǎo)致許多雇主根本就不會(huì)多看一眼外國(guó)畢業(yè)生，盡管他們很有才華。

　　因此，印第安納大學(xué)(Indiana University)凱萊商學(xué)院(Kelley School of Business)推出了“印第安納大學(xué)移民協(xié)助計(jì)劃”(IU Immigration Bridge Program)，旨在聯(lián)合學(xué)院的畢業(yè)生、公司招聘者和移民律師事務(wù)所，輕松解讀H-1B簽證文字工作與相關(guān)法規(guī)，幫助有意聘請(qǐng)國(guó)外學(xué)生的美國(guó)雇主簡(jiǎn)化復(fù)雜的移民程序。

　　商學(xué)院就業(yè)服務(wù)部副主任保羅?賓德表示，這項(xiàng)計(jì)劃將“幫助學(xué)生更快地找到工作”，而且從今年春天就將開始為第一批畢業(yè)生提供協(xié)助。

　　賓德表示，這項(xiàng)計(jì)劃并不是要解決學(xué)校里存在的問題。他認(rèn)為，凱萊商學(xué)院的畢業(yè)生找工作并不難。去年，93%的畢業(yè)生在離開學(xué)院后三個(gè)月內(nèi)都收到了工作邀請(qǐng)。(但賓德并不清楚國(guó)際畢業(yè)生的比例。)相反，他表示，印第安納大學(xué)之所以推出這項(xiàng)計(jì)劃是希望提供更多資源，進(jìn)而簡(jiǎn)化延誤、妨礙國(guó)際學(xué)生就業(yè)的簽證程序。賓德表示，雇主一旦得知潛在員工需要獲得在美國(guó)工作的授權(quán)，“就會(huì)產(chǎn)生退縮情緒。他們不想這么做，因?yàn)樵谒麄兊睦斫庵?，簽證程序不僅代價(jià)過高，而且需要大量書面工作?！?/p>

　　雇主必須為畢業(yè)后留在美國(guó)的留學(xué)生們提供針對(duì)外國(guó)專業(yè)技術(shù)人員的H-1B工作簽證。但賓德表示，這類簽證的平均費(fèi)用約為4,000美元，而且需要一個(gè)冗長(zhǎng)的過程。而雇主們，尤其是中小企業(yè)的雇主，并沒有足夠多的法律人員來處理這些事務(wù)。因此，他們往往會(huì)避免招聘外國(guó)求職者，就算這些人非常符合公司的招聘條件。而通過移民協(xié)助計(jì)劃，印第安納大學(xué)與Fragomen、Del Rey、Bernsen&Loewy等移民公司合作，幫助學(xué)生和潛在雇主處理麻煩的簽證程序。只要外國(guó)留學(xué)生獲得雇主極大的興趣，或者得到了工作邀請(qǐng)，他們的簽證事宜便將交由Fragoman公司按折扣價(jià)代表雇主辦理。(賓德拒絕透露具體價(jià)格。)

　　這是第一個(gè)涉及這個(gè)領(lǐng)域的計(jì)劃，理念直接指向外國(guó)留學(xué)生之間對(duì)工作簽證日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)布魯金斯研究所(Brookings Institution)統(tǒng)計(jì)，自2000年以來，美國(guó)高校外國(guó)留學(xué)生人數(shù)增加了49%，其中60%的增長(zhǎng)來自中國(guó);23%來自印度。美國(guó)國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)中心(the National Center for Education Statistics )的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)本科生與研究生中“非居民”的比例近幾年增長(zhǎng)有限。2012年，僅有超過2.5%的本科生為外國(guó)學(xué)生，2007年為2.15%。2012年，美國(guó)研究生中外國(guó)學(xué)生的比例為11.4%，五年前，該群體的比例為11%。

　　而與此同時(shí)，與外國(guó)留學(xué)生日益增加的數(shù)量相比，他們畢業(yè)后留在美國(guó)所必需的簽證的數(shù)量從2007年以來一直沒有變化。2007年以前，H-1B簽證的最高配額是65,000個(gè);2007年，美國(guó)專門為高校畢業(yè)生增加了20,000個(gè)名額。

　　經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，這85,000個(gè)名額仍有剩余。但隨著經(jīng)濟(jì)的逐漸復(fù)蘇，個(gè)公司重新開始招聘，簽證開始出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。布魯金斯研究所的副研究員尼爾?魯伊斯表示，目前，這類簽證按先到先得的方式發(fā)放。最新的一個(gè)申請(qǐng)周期是去年四月份開始的H-1B簽證申請(qǐng)期，結(jié)果所有名額在一周之內(nèi)就已經(jīng)全部簽發(fā)完畢。能不能獲得簽證完全靠運(yùn)氣。去年共有40,000申請(qǐng)者被拒，但他們今年還會(huì)再次嘗試。

　　簽證過程很輕易就會(huì)讓雇主放棄為外國(guó)留學(xué)生提供工作機(jī)會(huì)的打算。魯伊斯說：“私人雇主希望從印第安納大學(xué)和普渡大學(xué)(Purdue)等高等院校物色接受過STEM(科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué))領(lǐng)域教育的學(xué)生。但前來招聘的時(shí)候，他們會(huì)發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)生都是外國(guó)留學(xué)生，他們不得不去完成一場(chǎng)全國(guó)性的競(jìng)賽，獲得簽證。目前的移民制度，尤其是對(duì)希望留在美國(guó)工作的外國(guó)留學(xué)生而言，實(shí)際上產(chǎn)生了太多不確定性。而這種不確定性并不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>

　　布魯金斯研究所發(fā)現(xiàn)，2010年，共有342,968名持有F-1簽證的外國(guó)留學(xué)生在美國(guó)攻讀學(xué)士、碩士或博士學(xué)位。據(jù)布魯金斯研究所統(tǒng)計(jì)，同一年新簽發(fā)的76,627個(gè)H-1B工作簽證中，僅有26,502個(gè)簽發(fā)給了外國(guó)留學(xué)生。那些未能獲得H-1B簽證的外國(guó)留學(xué)生命運(yùn)如何，我們不得而知。魯伊斯說：“美國(guó)的移民制度沒有退出機(jī)制。要進(jìn)入美國(guó)必須蓋章生效，但我們不知道是否有人離開，我們也不知道他們離開的真實(shí)原因?！?/p>

　　所以，印第安納大學(xué)希望幫助外國(guó)留學(xué)生降低在美國(guó)求職的難度，這一點(diǎn)并不令人意外。魯伊斯說：“印第安納大學(xué)現(xiàn)在有機(jī)會(huì)填補(bǔ)有關(guān)簽證信息不對(duì)稱的空白?！睂W(xué)生和雇主要獲得簽證必須克服許多障礙。不過，印第安納大學(xué)的學(xué)生們至少不必再擔(dān)心信息錯(cuò)誤的問題。

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