擔(dān)心局勢(shì)影響美國(guó)留學(xué)？聽(tīng)聽(tīng)大使怎么說(shuō)！

2020年7月，外交部副部長(zhǎng)樂(lè)玉成出席中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)和美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)共同舉辦的中美關(guān)系視頻對(duì)話并發(fā)表主旨演講。下面是他講話內(nèi)容：

陸克文前總理、王超會(huì)長(zhǎng)，

尊敬的各位嘉賓，

女士們，先生們，朋友們：

很高興出席中美關(guān)系視頻對(duì)話。新冠疫情下，面對(duì)面交流暫時(shí)還是奢望，只能通過(guò)視頻向各位新老朋友問(wèn)安。很期待聽(tīng)到大家的真知灼見(jiàn)。

最近，我參加了不少研討會(huì)，中美關(guān)系始終是熱門話題。面對(duì)百年大變局和世紀(jì)大災(zāi)疫，面對(duì)各種層出不窮的新威脅、新挑戰(zhàn)，世界都很期待中美密切合作、積極互動(dòng)，以化解危機(jī)，而現(xiàn)實(shí)卻是美方越來(lái)越突出對(duì)華“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”，宣揚(yáng)“脫鉤”、“新冷戰(zhàn)”，從而使危機(jī)雪上加霜。中美關(guān)系也因此被推向十字路口，面臨何去何從的歷史性抉擇。中美關(guān)系下一步怎么走？林肯總統(tǒng)曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，預(yù)測(cè)未來(lái)最好的辦法就是創(chuàng)造未來(lái)。中美關(guān)系的未來(lái)肇始于當(dāng)下的每一個(gè)判斷和決定，在座的各位都肩負(fù)這樣的責(zé)任和使命。我有幾點(diǎn)思考和大家分享。　

一、中美關(guān)系回不到過(guò)去，但不能因此全盤否定過(guò)去。中美關(guān)系凝聚了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人包括美民主、共和兩黨歷屆政府的智慧與心血，是幾代人共同努力奠定的基礎(chǔ)，也包含了在座各位的付出與貢獻(xiàn)。中美關(guān)系為兩國(guó)人民帶來(lái)沉甸甸、看得見(jiàn)的好處。過(guò)去40多年僅雙邊貿(mào)易就增長(zhǎng)250多倍，中國(guó)是美國(guó)最重要的出口市場(chǎng)之一，支撐了美國(guó)內(nèi)約260萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。累計(jì)7.25萬(wàn)家美企在華投資興業(yè)，絕大多數(shù)都賺了大錢。更不用說(shuō)中美關(guān)系為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、促進(jìn)亞太和世界和平發(fā)展所發(fā)揮的舉足輕重的作用。因此，全面否定過(guò)去40年的中美關(guān)系，說(shuō)什么“對(duì)華接觸政策”失敗了，美國(guó)吃虧了，這完全不符合事實(shí)，也站不住腳?！?/p>

二、中美競(jìng)爭(zhēng)不應(yīng)是“零和游戲”，所謂為打壓中國(guó)不惜付出“成比例代價(jià)”的思維很危險(xiǎn)。美方嘴上一直講市場(chǎng)精神、公平競(jìng)爭(zhēng)，但行動(dòng)上卻是“武大郎開(kāi)店——不容大個(gè)兒”，不允許別人比自己更優(yōu)秀、更有競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)在自身快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)世界的貢獻(xiàn)有目共睹，連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%。中國(guó)不輸出難民，更沒(méi)有輸出戰(zhàn)爭(zhēng)。然而這樣一個(gè)名副其實(shí)的“優(yōu)等生”，美國(guó)不僅不認(rèn)可，還不遺余力地打壓遏制，聲稱要“將中國(guó)打回40年前的原形”，這是多么陰暗的心理！包括對(duì)華為這樣優(yōu)秀的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)，美方不是想著用更好的產(chǎn)品把華為比下去，而是借口“國(guó)家安全”不擇手段把競(jìng)爭(zhēng)者打下去。甚至在人文交流領(lǐng)域美方也越來(lái)越歇斯底里，監(jiān)控學(xué)者，驅(qū)趕記者，抓捕留學(xué)生，關(guān)閉孔子學(xué)院。許多中國(guó)學(xué)者和留學(xué)生反映，現(xiàn)在去美國(guó)成了一件很冒險(xiǎn)的事，過(guò)美國(guó)海關(guān)要被FBI搜身、盤問(wèn)，甚至可能因莫須有的罪名被抓被扣，感覺(jué)很恐怖。連美國(guó)自己的教授，僅僅因?yàn)橥蟹接羞^(guò)正常的學(xué)術(shù)交流，就被解聘甚至被捕入獄。這讓人懷疑麥卡錫主義是不是又回來(lái)了？！中美關(guān)系攸關(guān)兩國(guó)和人類的前途命運(yùn)，不能被麥卡錫這樣的極端分子所綁架，不能讓他們把中美關(guān)系帶進(jìn)死胡同。　

三、美國(guó)真正的敵人不是中國(guó)，而是看不見(jiàn)的病毒和越來(lái)越多的非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。進(jìn)入新世紀(jì)發(fā)生的多次全球性危機(jī)，給美國(guó)和世界造成重大損失，但根源都不是傳統(tǒng)的大國(guó)對(duì)抗或地緣政治沖突，而是恐怖主義、金融風(fēng)險(xiǎn)、各種病毒等。面對(duì)百年大災(zāi)疫，人們最需要的是N95口罩，而不是F-35戰(zhàn)斗機(jī)。我們對(duì)美國(guó)內(nèi)已有超過(guò)13萬(wàn)人死于新冠疫情深感痛心。但中國(guó)同樣是病毒的受害者，也同樣為抗疫付出了巨大的犧牲和代價(jià)，美方向中國(guó)“甩鍋”推責(zé)是不公平的，也是不道德的，解決不了任何問(wèn)題。病毒無(wú)國(guó)界，疫情面前無(wú)贏家。大敵當(dāng)前，美國(guó)不能錯(cuò)把戰(zhàn)友當(dāng)對(duì)手，以鄰為壑，相互消耗，而應(yīng)同中國(guó)和世界各國(guó)一道合作抗疫，共克時(shí)艱。　　

四、中美“脫鉤”不切實(shí)際，對(duì)誰(shuí)都沒(méi)有好處。全球化是我們這個(gè)時(shí)代的現(xiàn)實(shí)，各國(guó)間的相互聯(lián)系已深入到了“毛細(xì)血管”，不管你喜歡不喜歡，恐怕難以逆轉(zhuǎn)。疫情期間，中美人流雖斷，物流卻逆勢(shì)增加。4月份雙邊貿(mào)易額增至412億美元，中國(guó)再次成為美最大貿(mào)易伙伴，5月更是增至465億美元。美國(guó)企業(yè)仍然最青睞中國(guó)大市場(chǎng)。中國(guó)美國(guó)商會(huì)近期調(diào)查顯示，84%美企不愿撤離中國(guó)，38%企業(yè)將保持或增加對(duì)華投資。今年以來(lái)，埃克森美孚、霍尼韋爾、特斯拉、沃爾瑪?shù)让绹?guó)公司都在擴(kuò)大對(duì)華投資與合作。下一步，中美在信息通訊、人工智能、線上教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)⒂懈嗪献鳈C(jī)會(huì)。這樣互利共贏的合作為什么要人為中斷、脫鉤呢？日前，160家美國(guó)企業(yè)向美國(guó)會(huì)提交聯(lián)名信，要求取消對(duì)中國(guó)加征的關(guān)稅。信中說(shuō)，2019年美民眾為此多支付了500億美元的關(guān)稅，每個(gè)家庭平均多花費(fèi)1277美元。中美貿(mào)易戰(zhàn)使美上市公司市值縮水1.7萬(wàn)億美元?！懊撱^”的后果由此可見(jiàn)一斑。在這里我想重申，中國(guó)將堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，中國(guó)對(duì)外合作的大門將向包括美國(guó)在內(nèi)的各國(guó)敞開(kāi)?！?/p>

五、中美誰(shuí)也改變不了誰(shuí)，不要將中美關(guān)系意識(shí)形態(tài)化。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)執(zhí)政黨，是歷史和人民的選擇，受到14億人民的堅(jiān)定擁護(hù)和支持。任何割裂中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民血肉聯(lián)系的企圖都是徒勞的。過(guò)去幾十年，正是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定這“兩個(gè)奇跡”，也正是中國(guó)共產(chǎn)黨奉行的中國(guó)外交和對(duì)美政策成功推動(dòng)中美合作取得如此巨大、令人難以置信的成就。中國(guó)共產(chǎn)黨有什么錯(cuò)呢？美方高官為何要對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨咬牙切齒、惡語(yǔ)相向？另外，我一直不明白，美方發(fā)展國(guó)家關(guān)系為什么總想改變對(duì)方？為什么要將自身的意識(shí)形態(tài)強(qiáng)加于人？為什么要阻擋一個(gè)國(guó)家走已被實(shí)踐證明是成功的發(fā)展道路？當(dāng)年中美《上海公報(bào)》明確寫著中美社會(huì)制度有著本質(zhì)的區(qū)別，但這并沒(méi)有影響我們建立和發(fā)展兩國(guó)關(guān)系。48年后的今天，這種區(qū)別仍然不應(yīng)成為中美深化合作、邁向未來(lái)的障礙。中方一貫奉行不干涉內(nèi)政原則，無(wú)意干涉美國(guó)大選。倒是美國(guó)有些人千方百計(jì)地把中國(guó)扯進(jìn)美國(guó)選戰(zhàn)，一個(gè)勁地打中國(guó)牌，讓中國(guó)成為萬(wàn)能的“替罪羊”，然后又反過(guò)來(lái)指責(zé)中國(guó)干涉美內(nèi)政、影響美大選。這對(duì)中國(guó)很不公平?！?/p>

六、搞反華小圈子是分裂地球村，與時(shí)代潮流格格不入。多邊主義、全球化是大勢(shì)所趨，全球合作是人心所向。各國(guó)利益相互交融，試圖排除中國(guó)、搞“平行體系”，人為分割搞兩個(gè)市場(chǎng)、兩個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，是開(kāi)歷史倒車。針對(duì)中國(guó)搞小集團(tuán)、逼迫他國(guó)選邊站隊(duì)，更不得人心，許多國(guó)家對(duì)此很反感。中國(guó)廣交朋友，廣結(jié)善緣，致力于促進(jìn)互聯(lián)互通，共建“一帶一路”，同所有國(guó)家平等相待，友好合作，不可能被孤立，中國(guó)14億人的大市場(chǎng)也不可能被排斥。在一個(gè)日益網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的世界拉圈子、搞分裂，是多么的可笑，注定不可能成功?！?/p>

七、正確看待中國(guó)的國(guó)際角色與作用。任何不戴有色眼鏡的人都能看見(jiàn)，中國(guó)是當(dāng)今世界亂局的穩(wěn)定力量，不斷為大變局注入確定性，為全球治理輸送正能量。面對(duì)疫情肆虐，中國(guó)展開(kāi)了史上規(guī)模最大的全球緊急人道行動(dòng)，向150個(gè)國(guó)家和4個(gè)國(guó)際組織提供了援助，并通過(guò)視頻交流、派醫(yī)療專家組等方式同世界分享抗疫經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)承諾在兩年內(nèi)提供20億美元抗疫國(guó)際援助，將新冠疫苗作為全球公共產(chǎn)品，同二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)一道落實(shí)緩債倡議，加大對(duì)非洲國(guó)家抗疫支持力度。中方向世界提供的口罩超過(guò)700億只，美國(guó)平均每人得到60多只中國(guó)口罩。中國(guó)對(duì)世界各國(guó)的援助與支持沒(méi)有夾雜任何私利，也沒(méi)有附加任何條件，決不是要擴(kuò)大地緣政治影響，去當(dāng)頭爭(zhēng)“老大”，而是力圖在國(guó)內(nèi)取得抗疫成功的同時(shí)，為其他國(guó)家和國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)危機(jī)提供更多公共產(chǎn)品，盡一份作為大國(guó)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?！?/p>

八、要通過(guò)對(duì)話合作管控分歧，照顧彼此核心利益和關(guān)切。我注意到，前不久在夏威夷舉行的中美高層內(nèi)部對(duì)話受到兩國(guó)和世界輿論廣泛關(guān)注。這說(shuō)明中美作為兩個(gè)負(fù)有特殊國(guó)際責(zé)任的大國(guó)，越是關(guān)系困難，矛盾多發(fā)，越要保持對(duì)話，增進(jìn)互信。隔空喊話、麥克風(fēng)外交解決不了問(wèn)題，而且還會(huì)把小問(wèn)題炒成大危機(jī)。中美原有的溝通對(duì)話機(jī)制不能棄之不用，我們還要?jiǎng)?chuàng)造新的對(duì)話方式和渠道。能合作的盡量合作，一時(shí)不能合作的也要盡量管控，建立各種預(yù)警、應(yīng)急、磋商機(jī)制，確保中美關(guān)系不失控不脫軌?！?/p>

臺(tái)灣、香港、涉疆、涉藏等問(wèn)題事關(guān)中國(guó)主權(quán)安全，中方絕不容許任何外來(lái)干涉，我們堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)在香港國(guó)安立法問(wèn)題上對(duì)中國(guó)無(wú)端指責(zé)并實(shí)施所謂制裁。我在此想強(qiáng)調(diào)，制訂國(guó)家安全立法是一國(guó)主權(quán)行為，是國(guó)際通行做法。美國(guó)國(guó)家安全立法有20部之多，而且還在不斷強(qiáng)化，為什么中方就不能做呢。而且我們立法聚焦打擊的是極少數(shù)嚴(yán)重危害國(guó)家安全的犯罪分子。此舉不會(huì)影響香港的高度自治，不會(huì)影響香港居民的權(quán)利和自由，也不會(huì)影響外國(guó)投資者在香港的正當(dāng)權(quán)益。我堅(jiān)信，有了國(guó)安法的香港只會(huì)更穩(wěn)定、更繁榮、更有吸引力。香港的未來(lái)一定會(huì)更美好！　

關(guān)于中美關(guān)系的未來(lái)，我是一個(gè)樂(lè)觀派，盡管現(xiàn)在烏云密布，但天塌不下來(lái)，太陽(yáng)總是要出來(lái)的，中美走向合作的大勢(shì)是擋不住的。中方愿始終本著不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的精神，與美方共同建設(shè)一個(gè)協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定的中美關(guān)系。我也堅(jiān)信，中美兩國(guó)人民有足夠的理性和智慧，找到不同社會(huì)制度、不同文化背景的兩個(gè)大國(guó)，在這個(gè)星球和平共存、互利共贏的相處之道。

（文章來(lái)源：外交部）