關(guān)于加強(qiáng)歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))建設(shè)的意見

關(guān)于加強(qiáng)歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))建設(shè)的意見,出國留學(xué)，去往國外留學(xué)，近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))建設(shè)的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《關(guān)于加強(qiáng)歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))建設(shè)的意見》主要內(nèi)容如下。

歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以歸國留學(xué)人員為主體自愿組成的、統(tǒng)戰(zhàn)性的群眾團(tuán)體，是黨聯(lián)系廣大留學(xué)人員的橋梁和紐帶、黨和政府做好留學(xué)人員工作的助手、廣大留學(xué)人員之家。

為深入貫徹落實(shí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神，把廣大留學(xué)人員更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為協(xié)調(diào)推進(jìn) 四個(gè)全面 戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn) 兩個(gè)一百年 奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢提供廣泛力量支持，現(xiàn)就加強(qiáng)歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))建設(shè)提出如下意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、 三個(gè)代表 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持弘揚(yáng)留學(xué)報(bào)國傳統(tǒng)，以健全組織體系為基礎(chǔ)，以擴(kuò)大組織覆蓋為重點(diǎn)，以提升組織效能為關(guān)鍵，充分發(fā)揮留學(xué)報(bào)國人才庫、建言獻(xiàn)策智囊團(tuán)、民間外交生力軍的作用，為全面推進(jìn)科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。

(二)基本職責(zé)。

歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))要貫徹支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由、發(fā)揮作用的方針，落實(shí)黨和政府的留學(xué)人員政策;

加強(qiáng)對歸國留學(xué)人員的政治引領(lǐng)和政治吸納，增進(jìn)國情認(rèn)知，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信;

吸引和舉薦歸國留學(xué)人才，做好歸國留學(xué)人員代表人士發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理、服務(wù)工作;

引導(dǎo)支持歸國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，宣傳鼓勵(lì)優(yōu)秀歸國留學(xué)人員，弘揚(yáng)留學(xué)報(bào)國傳統(tǒng);

關(guān)心歸國留學(xué)人員的工作、學(xué)習(xí)、生活，反映其愿望訴求，維護(hù)其合法權(quán)益;

加強(qiáng)同海外留學(xué)人員和留學(xué)人員組織聯(lián)系，開展形式多樣的交往交流活動(dòng)。

二、主要任務(wù)

(三)健全組織體系。

歐美同學(xué)會(huì)(中國留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))由中共中央書記處領(lǐng)導(dǎo)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部代管。

各省(自治區(qū)、直轄市)、副省級(jí)城市和省會(huì)城市應(yīng)當(dāng)建立留學(xué)人員組織，由同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，并作為上一級(jí)歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))的團(tuán)體會(huì)員，接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(四)配強(qiáng)工作力量。

加強(qiáng)歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，兼顧體制內(nèi)外，把政治堅(jiān)定、業(yè)績突出、代表性強(qiáng)的優(yōu)秀歸國留學(xué)人員選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

加強(qiáng)常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)建設(shè)，認(rèn)真做好常務(wù)理事、理事的推薦選拔。

加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)工作力量，選好配強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)秘書長班子。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全干部培養(yǎng)、選拔、交流、考核、激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制。

(五)擴(kuò)大會(huì)員隊(duì)伍。

歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))的會(huì)員主體應(yīng)當(dāng)是歸國留學(xué)人員。

要堅(jiān)持代表性和廣泛性相結(jié)合的原則，拓寬發(fā)展渠道，創(chuàng)新吸納方式，積極做好會(huì)員發(fā)展工作，不斷增強(qiáng)吸引力、凝聚力、影響力。

將承認(rèn)歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))章程并符合會(huì)員資格規(guī)定的歸國留學(xué)人員吸納為個(gè)人會(huì)員，同時(shí)可以吸收下一級(jí)歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))和部分其他留學(xué)人員組織作為團(tuán)體會(huì)員。

堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量并重，優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)，規(guī)范會(huì)員管理，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的歸國留學(xué)人員代表人士隊(duì)伍。

中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、高等學(xué)校、科研院所、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大型企業(yè)等單位依法成立的留學(xué)人員社團(tuán)或其他留學(xué)人員組織，經(jīng)申請批準(zhǔn)，可以成為同級(jí)歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))的團(tuán)體會(huì)員。

支持歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))按照立足國內(nèi)、開拓海外的要求，吸納適量海外優(yōu)秀留學(xué)人才入會(huì)。

(六)完善工作制度。

依法修訂完善組織章程，依照章程開展工作。

探索建立一套符合留學(xué)人員工作特點(diǎn)和規(guī)律的制度體系，全面加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、載體建設(shè)、機(jī)制建設(shè)，不斷提高工作科學(xué)化水平。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求，建立健全理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、聯(lián)誼交友、內(nèi)部管理等制度。

三、重要作用

(七)發(fā)揮留學(xué)報(bào)國人才庫作用。

建立歸國留學(xué)人才信息庫，及時(shí)掌握歸國留學(xué)人才情況。

中央人才工作協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌，促進(jìn)信息資源共享共用，維護(hù)人才信息安全。

發(fā)揮人才引進(jìn)窗口和以才引才作用，拓寬吸引海外人才渠道。

加強(qiáng)留學(xué)報(bào)國基地建設(shè)，組織留學(xué)人員服務(wù)團(tuán)，搭建歸國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

(八)發(fā)揮建言獻(xiàn)策智囊團(tuán)作用。

緊緊圍繞黨和政府中心工作，運(yùn)用新媒體等現(xiàn)代科技手段，整合智力資源，拓寬建言渠道，健全工作機(jī)制，提高歸國留學(xué)人員建言獻(xiàn)策的針對性和實(shí)效性，打造具有留學(xué)人員特點(diǎn)的新型智庫。

(九)發(fā)揮民間外交生力軍作用。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)留學(xué)人員講好中國故事，傳播好中國聲音，當(dāng)好中外友好交流的使者。

按照黨和國家外交工作總體部署，加強(qiáng)同駐華使領(lǐng)館、商會(huì)協(xié)會(huì)、國際組織(機(jī)構(gòu))等的聯(lián)系，積極開展民間外交工作，服務(wù) 一帶一路 建設(shè)等國家戰(zhàn)略，促進(jìn)中外交流合作和友好交往。

四、保障措施

(十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要高度重視歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))組織建設(shè)，結(jié)合留學(xué)人員工作實(shí)際，解決組織建設(shè)中存在的突出問題。

在資源配置、人才培養(yǎng)、政治安排等方面給予傾斜，為歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))開展工作創(chuàng)造有利條件。

制定涉及留學(xué)人員的政策或重大決策，要聽取歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))的意見。

加強(qiáng)對留學(xué)人員工作的理論研究和宣傳，營造留學(xué)報(bào)國的良好氛圍。

要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，組織、人力資源社會(huì)保障、教育、科技、外專等有關(guān)部門和方面共同支持歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))開展工作的格局。

統(tǒng)戰(zhàn)部門要與有關(guān)部門密切協(xié)作，明確責(zé)任分工，理順工作關(guān)系，提供支持幫助。

(十一)加強(qiáng)黨的建設(shè)。

各級(jí)黨委要重視加強(qiáng)歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))的黨建工作，依照黨章，結(jié)合歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))特點(diǎn)，開展黨的工作。

歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))應(yīng)當(dāng)成立黨組，并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)，始終保持正確方向。

充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

(十二)加強(qiáng)工作保障。

各地要加強(qiáng)對歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))工作的經(jīng)費(fèi)保障，為其提供必要的辦公場所、活動(dòng)場地，幫助解決工作中遇到的困難。

歐美同學(xué)會(huì)(留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))要建立健全社會(huì)資金募集、管理、使用全過程公開制度，建立第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，提高社會(huì)公信力。